Author: PCF - COMITE NATIONAL
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La « Sécu » a soixante ans
Le PCF pour une grande réforme progressiste du système de santé

Nouveaux déremboursements de médicaments

Ils  se feront en plusieurs étapes :
au 1er mars 2006, 156 ne seront plus remboursés, ce sera ensuite au tour des veinotoniques en 2008. 
Entre janvier 2006 et janvier 2008, les veinotoniques (62 médicaments) seront pris en charge par l’assurance maladie à 15 % (actuellement pris en charge à 35 %).

Sans-papiers
Sans soins?

Le principe d’universalité a été mis à mal  par le récent décret du gouvernement limitant l’accès à l’Aide Médicale pour les sans papiers et les demandeurs d’asile. Le PCF, avec 85 organisations, est partisan d’une Sécurité sociale universelle, ouverte à tous ceux qui résident sur le sol français.
(Voir au verso l’appel solennel de personnalités pour le respect de la dignité humaine)

La santé est une des préoccupations humaines majeures. En France, le système de Sécurité sociale qui avait permis, au sortir de la guerre, l’accès aux soins pour tous est aujourd’hui de plus en plus inégalitaire.(Instauration du ticket modérateur, du forfait hospitalier – 14€ / jour -  (qui augmentera à nouveau de 1€ chaque année jusqu’en 2007), les dépassements d’honoraires, et des « médicaments déremboursés » de plus en plus nombreux). Ces dernières semaines c'est une nouvelle liste de 156 médicaments qui en font les frais et le gouvernement qui instaure après le forfait de 1 € non remboursable sur tout acte médical, le forfait de 18 € sur tout acte dépassant les 91€ pour les personnes dont les pathologies ne sont pas prises à 100% par la Sécu. C’est intolérable. 

La « réforme » Douste Blazy a aggravé la crise

Son objectif principal a été de diminuer les dépenses remboursables pour diminuer les dépenses publiques comme le réclament à corps et à cris la droite et tous les tenants du libéralisme en France et en Europe. Ce qui est à la charge des assurés est de plus en plus important; l’accès aux soins est de plus en plus difficile pour les plus modestes. 

Cette réforme ne règle en rien la crise du système de santé. Au contraire, elle l’aggrave : les inégalités sociales se creusent; la médecine scolaire et du travail sont sacrifiées; la pénurie de médecins et de  personnels de santé s’accroît; les hôpitaux sont en faillite.

Le dispositif « médecin traitant » rend difficile l’accès aux spécialistes pour tous ceux qui ne pourront pas se payer l’accès direct. Il officialise les dépassements d’honoraires; il dévalorise le travail des généralistes. Les scandales de l’industrie pharmaceutiques se poursuivent.

Cette réforme devait régler le trou de la « Sécu ». Les chiffres qui viennent de tomber montrent qu’il n’en est rien.

Des principes toujours actuels  

La Sécu a soixante ans. Fruit de  plus d’un siècle de luttes ouvrières, issue du programme du CNR (Conseil National de la Résistance), la « Sécu » est  l’enfant d’un grand mouvement populaire qui en a inscrit le principe dans la Constitution de 1946 : « La nation garantit à tous la protection de la santé, la sécurité matérielle, le repos et les loisirs ». 

C’est  un ministre communiste - Ambroise Croizat - qui a mis sur les rails cette réforme majeure, véritable avancée de civilisation.

Cette conquête, avec l’existence d’un système public hospitalier, a permis à notre pays de se reconstruire et de bénéficier d’un des meilleurs systèmes de santé du monde durant des décennies.

Parti communiste français

« Chacun contribue selon ces moyens et reçoit selon ses besoins » : la célèbre formule fondatrice du système solidaire est toujours d’actualité. Elle s’oppose directement à la « réforme régressive » Douste Blazy, prolongée aujourd’hui par le ministre de la santé Xavier Bertrand, qui prône un système où chacun ne peut prétendre recevoir des soins qu’en fonction des moyens qu’il peut consacrer à compléter une protection qui se réduit comme peau de chagrin. 

« Arrêtez de nous faire honte ! » Un appel solennel de personnalités pour le respect de la dignité humaine. (Extraits ) 
Des logis brûlent. Un autre drame se noue, un drame de santé publique. Car le gouvernement a fait paraître en plein été deux décrets, pourtant retenus depuis deux ans, qui vont restreindre de fait l’accès aux soins des étrangers sans papiers. Désormais, seuls ceux dont l’état de santé justifie un traitement d’urgence pourront y accéder.
Ouverte aux étrangers en situation irrégulière qui ne peuvent être affiliés à un régime de Sécurité sociale, l’aide médicale de l’État (AME) est accusée de tous les maux. D’être abusivement détournée de son objet et ainsi de coûter indûment à la nation.
Avec ces décrets, le gouvernement donne des gages aux plus sécuritaires et aux plus démagogiques des parlementaires, il retarde aujourd’hui les soins de ceux qui sont déjà exposés à d’autres souffrances, pour leur accorder demain, mais seulement dans l’urgence, des soins tardifs toujours plus coûteux pour notre collectivité nationale.
Surtout, pour tous ceux qui croient aux droits de l’homme, cette restriction de l’accès aux soins est choquante, car elle est attentatoire aux droits fondamentaux et à la dignité de la personne humaine.
Attendre l’urgence vitale pour enfin soigner des malades, après les avoir laissés souffrir et s’aggraver en l’absence de tout soin, est-ce cela que propose notre pays ?
Le pays qui a inventé l’ingérence humanitaire décide donc d’un terrible renoncement moral. Et il renonce sur son propre sol. L’ingérence humanitaire, c’est bien entendu pour les autres ! (…)

La « Sécu », c’est tout à la fois une réponse solidaire aux besoins sociaux qui échappe aux lois du marché capitaliste; un financement à partir de l’entreprise avec la cotisation salariale et la cotisation patronale; une gestion par les assurés eux-mêmes (jusqu’en 1983); le principe d’universalité. 

S’attaquer aux vrais problèmes

Le responsable du trou de la Sécu n’est pas le malade qui va trop chez le médecin, consomme trop de médicaments, les médecins qui prescrivent trop, qui donnent trop d’arrêts maladie. Les véritables causes de la crise, ce sont les mauvaises conditions de vie et de travail, à l’origine d’un grand nombre de maladies; les politiques libérales qui ont, depuis plus de 20 ans, diminué l’offre de formation pour diminuer les dépenses de santé ; les immenses profits des laboratoires pharmaceutiques; le chômage, les bas salaires, les exonérations de cotisations sociales des entreprises, la précarité qui mettent dans le rouge les comptes de la Sécu…

Construire une réforme alternative

La réforme Douste Blazy est un échec. Il faut l’abroger. Et construire une autre politique qui donne la priorité à la prévention et réponde aux besoins des gens et non aux critères de l’Europe libérale. 
Oui, pour la santé,  il faut dépenser plus et mieux. Refonder la Sécu sur ces principes fondateurs d’universalité, de solidarité, de démocratie.

Universalité, c’est à dire une protection sociale ouverte à tous ceux qui résident sur le sol français avec un remboursement à 100% de tous les soins utiles et nécessaires.

Solidarité, c’est à dire un système qui met la santé hors de portée des marchés financiers en s’appuyant sur un service public et  une protection sociale solidaire. Qui stoppe la casse de l’hôpital public. Qui crée de nouveaux services publics, pour le maintien à domicile des personnes dépendantes par exemple. Qui installe un pôle public du médicament. Un système financé par la cotisation avec une augmentation des cotisations patronales, une cotisation sur les revenus financiers des entreprises.
 
Démocratie : la « Sécu » doit être gérée par les assurés sociaux et non par le Medef.
 
Autant d’ambitions qui sont à l’ordre du jour des forums programme dont le PCF est à l’initiative. La nécessaire refondation de la sécurité sociale solidaire a besoin de l’intervention populaire.
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